国新办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期中央企业高质量发展情况

　　央企在战略新兴产业领域五年来累计投资达8.6万亿元

　　顶端新闻·万博体育下载商报记者 聂辉

　　9月17日上午，国新办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期中央企业高质量发展情况。

　　国务院国资委主任张玉卓表示，“十四五”以来，国资央企功能提档、价值跃升、战略支撑作用发挥得更好，发展提质、改革增效、新动能新优势正加快塑造，高端化、智能化、绿色化正在成为中央企业的鲜明特征。

　　国资央企实现“稳”“进”“好”

　　作为国民经济的“压舱石”，“十四五”期间国资央企进一步实现了高质量发展。国务院国资委副主任袁野围绕“稳”“进”“好”三个方面作了简要介绍。

　　“稳”的基础不断夯实。

　　一方面是保值增值稳，中央企业的资产总额从“十三五”末的68.8万亿元，增长到2024年底的91万亿元，国有资本权益从14.2万亿元，增长到18.3万亿元，年均增速分别达到了7.3%和6.5%。另一方面是经营效益稳，“十四五”期间，中央企业营业收入利润率从6.2%提升到6.7%，全员劳动生产率每人每年从59.4万元增长到81.7万元，净资产收益率和资产负债率等指标持续改善。

　　“进”的态势持续巩固。

　　中央企业有效投资进一步扩大。2021—2024年，中央企业累计完成固定资产投资总额19万亿元，年均增速达到6.3%；去年四季度以来，以市场化方式发行稳增长扩投资专项债，拟发行总规模达到5000亿元，有力促进了“两重”“两新”项目投资，带动效应比较明显。

　　“好”的作用有效发挥。

　　中央企业以自身的高质量发展，为经济社会平稳健康运行提供更好的支撑。在基础产品供应方面，中央企业承担了约80%的原油、70%的天然气、60%的电力供应，在能源保供、粮食保障、物流运输等方面发挥了不可替代的作用；在产业协同带动方面，近年来，中央企业平均每年的采购量超过15万亿元，直接拉动产业链上下游、大中小企业约200万户，间接辐射上下游企业近700万户。

　　国企改革取得新成效

　　今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年，国务院国资委副主任李镇对国企改革的成效作了简要介绍。

　　着力增强国有经济战略功能，在推动国有资本合理流动和优化配置方面取得了新成效。

　　通过布局优化结构调整、调存量和优增量并举，持续推动国有资本“三个集中”。目前，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%；进一步完善主责主业动态管理制度，重新核定了30家中央企业主业，加快清理退出非主业非优势业务和低效无效资产，目前中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90%。

　　着眼激活国有企业发展潜能，在破除制约高质量发展的体制机制障碍上取得了新的成效。

　　一方面，持续健全中国特色国有企业现代公司治理，国有企业基本实现了党委（党组）前置研究事项清单的动态优化，董事会建设进一步加快，约97%符合条件的子企业已经建立了董事会向经理层授权的管理制度。另一方面，着力完善市场化经营机制，推动劳动、人事、分配三项制度改革走深走实，经理层成员任期制和契约化管理得到严格落实，中央企业管理人员与业绩挂钩的浮动工资占比超过60%。

　　着眼提升国资监管整体效能，在统筹“放得活”和“管得住”上取得新的成效。

　　坚持专业化、体系化、法治化、高效化监管，全面实施“一业一策、一企一策”考核，先后出台26个具有针对性的行业考核实施方案，2025年对中央企业考核的个性化指标占比达到76%以上。同时，持续加强出资人监管，加快构建“上下贯通、实时在线、自动预警”的智能化、穿透式监管系统，做到产权、资金、债务、薪酬、采购、贸易等工作全覆盖，努力实现“经营行为可视、资金流动可溯、重大风险可控”。

　　发展战略性新兴产业，实现布局结构优化

　　发展战略性新兴产业是中央企业实现布局结构优化的“必选项”，袁野对国资央企发展战略性新兴产业作了简要介绍。

　　产业格局为之一新。中央企业聚焦9个战略性新兴产业和6个未来产业，结合企业资源禀赋，进行系统化布局，逐步积厚成势。“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业领域的累计投资达到8.6万亿元，比“十三五”时期有了大幅提升，在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域的发展速度明显加快，在人形机器人、超导量子计算等前沿领域也实现了突破，在工业母机、新材料等领域的托底保障能力不断增强，总体上呈现出“梯次拓展、合力并进”这样一种产业发展新格局。

　　增长动能为之一新。战略性新兴产业的持续投入，有效拓展了企业发展空间。2024年中央企业在战略性新兴产业领域的营业收入突破11万亿元，近两年营收贡献度提升8个百分点，新一代信息技术、高端装备等5个领域的收入均超过万亿元，中央企业新能源累计发电并网装机容量约占全国的一半，工业软件市场规模占全国比例超20%，新动能新优势在加快塑造。

　　发展模式为之一新。随着战略性新兴产业的加速布局，企业发展模式也受到深刻影响。比如，中央企业“AI+”专项行动落地落实，一批通用大模型、行业模型加速应用，有效赋能传统产业数智化转型，形成了产业升级的新模式。