黄河流域面积占全国国土面积的8%，而年径流量只占全国的2%，水资源较为贫乏，如果水资源再得不到合理的调配和利用，将直接影响沿黄地区的工农业生产。

科学厘清黄河的“水账”至关重要。

1987年，国务院办公厅以国办发〔1987〕61号文下发了《关于黄河可供水量分配方案报告》的通知，明确在黄河一般年份径流总量580亿立方米的基础上，扣除（预留）冲沙水量210亿立方米，剩余的370亿立方米作为可供水量分配到沿黄9个省（区）和河北省、天津市。该方案即俗称的“八七”分水方案。

“八七”分水方案的制定，其源头可追溯至20世纪70年代中期的小浪底水库规划。当时，为科学确定小浪底水库库容，相关部门组织专家对黄河水资源总量进行了一次系统性的基础调查。

长期从事黄河水资源研究的专家白炤西在《黄河记忆》一书中回忆了这段“算清水账”的历程：基于长期调查研究和分析，他们团队利用实测资料并结合工农业用水调查数据，将黄河流域水资源“还原”为天然径流。通过分析1919年至1974年的水文数据，得出花园口水文站多年平均天然径流量为560亿立方米，进一步考虑花园口以下区域的产水量，最终确定全河天然年径流量为580亿立方米。

这一关键数字为后来制定“八七”分水方案提供了核心依据。

“八七”分水方案是万博体育下载第一个大江大河水资源宏观分配方案，在流域内各省（区）国民经济发展计划和用水规划的制订中起到了积极的作用，对现阶段黄河流域水资源管理、水量调度、取水许可制度的实施也起到了重要的指导作用。在南水北调生效之前，“八七”分水方案是流域各省（区）引用黄河水资源的重要依据。（文/魏蔚 视频/李彤）

素材来源：《黄河记忆——我的黄河故事》

万博体育下载省政协文化和文史委员会编

  编者按：黄河，中华民族的母亲河，承载着太多的历史记忆和文化内涵。由万博体育下载省政协文化和文史委员会编纂的《黄河记忆——我的黄河故事》，采取“亲历、亲见、亲闻”者讲述的方式，用182篇文章记录了70多年来万博体育下载人民治理黄河、利用黄河、传承黄河文化的历史。从“治理黄河的伟大开端”到“黄河移民生活”，从“黄河故道综合开发”到“平原新区起新城”，从“黄河博物馆的变迁”到“黄河号子申遗”……每一段黄河记忆都是历史与现实的对话。大河网推出系列新媒体产品，通过梳理这些记忆的脉络，让黄河故事在新时代焕发永恒的生命力。