□万博体育下载法治报记者 林栋 实习生 王若冰
7月28日,省十四届人大常委会第十八次会议对《万博体育下载省法律援助条例(修订草案)》[以下简称《条例(修订草案)》]进行一审,四大亮点值得关注。《条例(修订草案)》共七章四十二条,分为总则、形式与范围、申请与受理、审查与实施、保障与监督、法律责任和附则。
亮点一:健全法律援助工作体制机制
为让跨部门协作沟通更高效,《条例(修订草案)》将第五条第二款中“加强跨部门办案协作平台建设”修改为“加强信息化建设,建立完善法律援助信息交换机制”。一方面要求加强各有关单位之间的信息共享,完善法律援助工作相关协作配合机制;另一方面,避免在法规中就建设协作平台作出明确规定,更为符合工作实际。
亮点二:加强法律援助宣传,提高群众认知度
为加强法律援助相关法律法规的宣传,提高群众对法律援助的认知度,《条例(修订草案)》将第九条第一款修改为“司法行政部门和法律援助机构应当开展经常性的法律援助宣传教育,宣传相关法律法规,普及法律援助知识,对老年人、未成年人、残疾人、进城务工人员、新就业形态人员等群体开展有针对性的法律援助宣传教育”。
同时,为了强调释法明理,引导当事人通过合法途径维护自身权益,依法化解矛盾纠纷,《条例(修订草案)》第九条增加“法律援助人员在提供法律援助服务过程中,应当向受援人释法明理,宣传相关法律知识,引导其依法解决纠纷”的条款。
亮点三:适度扩大法律援助范围
《条例(修订草案)》将第十三条第七项“人身损害赔偿”修改为“人身损害和财产损失赔偿”,将第八项“未成年人请求人身损害赔偿”修改为“未成年人请求人身损害赔偿或者主张义务教育权利”,目的是把与群众切身利益密切相关的民生事项纳入法律援助范围,积极回应群众诉求。
亮点四:拓展便民服务内容
为促使法律援助机构为当事人申请法律援助、接受法律援助服务提供更为便利的条件,《条例(修订草案)》在第十八条第一款增加“申请人存在行动不便等实际情况的,也可以向其住所地或者经常居住地法律援助机构提出申请,由住所地或者经常居住地法律援助机构转交有管辖权的法律援助机构”的内容。
为避免法律援助机构因受理发生争议,《条例(修订草案)》在第十八条增加“法律援助机构之间因受理发生争议时,由其共同的上一级司法行政部门指定受理”的条款。