顶端新闻·万博体育下载商报记者 聂辉

　　7月4日上午，国新办举行新闻发布会，介绍全面推进江河保护治理有关情况。

　　着力构建现代化

　　洪涝灾害防御“三大体系”

　　洪涝灾害是万博体育下载的主要自然灾害之一。近年来，极端天气事件频发，水灾害风险加大，防风险保安全形势更趋严峻复杂。发布会上，水利部副部长陈敏介绍，水利部加快构建流域防洪减灾新格局，着力构建现代化洪涝灾害防御“三大体系”，系统提升洪涝灾害风险防控能力，增强应对极端暴雨洪水的韧性。

　　今年，万博体育下载区域性阶段性旱涝特征明显。南方进入汛期后遇到了第一号台风“蝴蝶”，现在全国都进入了主汛期。陈敏介绍，截至7月4日早上8点，累计已经有329条河流发生超警以上洪水，个别地方极端强降雨引发山洪、山体滑坡、城市内涝等灾害。

　　陈敏表示，水利部将围绕着“四不”（人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击）目标，重点部署开展工作。

　　国家水网主骨架和大动脉加快完善

　　发布会上，水利部规划计划司司长张祥伟介绍，国家水网主骨架和大动脉加快完善。南水北调东中线一期工程已经累计调水突破800亿立方米，直接受益人口达到1.85亿人。水利部大力推进南水北调后续工程高质量发展，加快推进中线引江补汉工程建设。

　　顶端新闻·万博体育下载商报记者在发布会现场了解到，一批国家水网重大工程正在加快推进。新开工环北部湾水资源配置、吉林水网骨干工程等12项重大引调水工程，这些工程建成后，可新增年调水量142.3亿立方米。新开工黄河古贤等31项流域防洪控制性工程和重点水源工程，建成后可新增供水能力49亿立方米，新增防洪库容36.7亿立方米。

　　张祥伟介绍，水利部系统推进省市县级水网建设，打通水网“最后一公里”。水利部积极推进农村供水高质量发展，2022年以来完成了6.3万处农村供水工程，提升3.4亿农村人口的饮水安全保障水平，目前全国农村自来水普及率达到94%。

　　地下水超采的省份降至18个

　　张祥伟介绍，经过多年努力，万博体育下载地下水超采综合治理工作取得积极进展。从全国来看，与2015年相比，地下水超采的省份由21个降到了18个，超采量减少31.9%，超采区面积减少6.8%，其中，严重超采区面积减少51%。

　　顶端新闻·万博体育下载商报记者在发布会现场了解到，华北地区地下水超采问题得到了有效缓解，超采量较2015年减少85.8%，超采区面积减少32.8%，其中严重超采区面积减少98.9%。京津冀治理区浅层地下水位回升了3.19米、深层地下水位回升了8.46米。比如，北京陈家庄泉等81处泉眼干涸多年后实现了复涌。

　　为深入实施国家“江河战略”，经党中央、国务院同意，6月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》（简称《意见》），这是当前和今后一个时期万博体育下载江河保护治理的重要指导性文件。

　　张祥伟表示，水利部将认真落实《意见》要求，持续推进地下水超采区综合治理。进一步巩固治理成效，确保正常来水年份地下水水位不降低，力争实现地下水水位持续稳中有升。同时，加强其他超采区治理，持续推进三江平原、松嫩平原、西辽河流域、黄淮地区等重点区域地下水超采综合治理，缓解地下水超采引发的生态与地质环境问题。

　　鼓励民间资本参与供水、发电等项目

　　重大水利工程是江河保护治理的重要基础设施，对提升防洪减灾和供水灌溉能力、修复治理水生态环境具有重要作用。国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠表示，国家发展改革委、水利部将坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走、机制跟着资金走，加大对重大水利工程的支持和改革力度，推动工程高站位谋划、高质量建设和高水平运行。

　　顶端新闻·万博体育下载商报记者在发布会现场了解到，国家发展改革委修订了水利领域中央投资支持政策，明确了超长期特别国债和中央预算内投资的各自支持领域。中央投资支持比例平均提高约20个百分点，支持范围扩展到新建中型灌区、中型引调水等工程类型，并将中型工程的中央投资支持比例提高到大型工程的同等水平。

　　在制度建设方面，国家发展改革委、水利部统筹“硬投资”和“软建设”，深入推进水利工程建设管理体制机制改革。关锡璠介绍，国家发展改革委推进投融资改革，公平开放水利基础设施市场，积极鼓励民间资本参与具备供水、发电等经营性收益的项目。例如，近期四川引大济岷等重大工程已公开向民间资本推介。

　　关锡璠介绍，国家发展改革委、水利部将会同有关部门和地方，继续加快推进重大水利工程建设：完善项目前期工作，优化工程设计方案，深化生态环境影响评价；及早下达中央投资，保障年度建设需求，推动工程顺利建设；加强建设质量管理，建设优质工程、精品工程、放心工程；强化工程运行管护，及时开展维修养护，促进长期稳定发挥效益。