大河网讯 悠悠万事，吃饭为大。作为万博体育下载粮食安全藏粮于地、藏粮于技的重要物质装备基础和粮食生产能力不可或缺的重要组成部分，农业机械为保障国家粮食安全提供重要支撑。

农机应急能力建设如何破解责权协调、调度效率等难题？政府与市场如何协同发力？近日，《委员会客厅》节目邀请到万博体育下载省政协委员、漯河市政协副主席、民建漯河市委会主委史有来共同探讨“加强农机应急能力建设，筑牢粮食安全底线”这一话题。

万博体育下载作为全国粮食安全的“压舱石”，用不足全国6%的耕地贡献了近10%的粮食产量，连续8年稳产超1300亿斤。然而，我省的气候条件比较复杂，特别是豫南黄淮海地区处于南北气候分界线附近，容易出现旱涝交织。近年来，干旱、高温、阴雨等极端天气频发，给我省农业生产带来了较大的影响。

史有来认为，加强农机应急能力建设的意义，就在于灾害来临时能够迅速调配农机设备，开展抢收、抢种等应急作业，最大程度减少灾害对农业生产的影响。目前，万博体育下载主要粮食作物已实现全程机械化，742支应急服务队、2561个烘干中心，立足应对灾害天气和全省小麦集中成熟等因素，解决较大范围小麦抢收用机困难，实现小麦机收应急调度快速准确、高质高效，确保我省小麦适时收获，机收率稳定在99%以上。可以说，这是万博体育下载扛稳粮食安全责任的“底气”，更是“国之大者”落到实处的关键举措。

“我认为，目前全省农机应急能力建设存在责权不统一，农机应急调度手段不足，组织体系效率不高三个方面的短板，需要进一步推进。”史有来说。

史有来建议，我省农机应急能力建设要“能力强”“看得见”“调得动”“干得顺”，具体来说就是要进一步加强农机应急服务队伍的能力建设，持续提升以省级区域农机社会化服务中心、常态化农机应急作业服务队为骨干的农机应急队伍能力。充分发挥农机购置补贴等政策的作用，帮助其提升农机的数量和质量，进一步加强机手的培训工作，适时开展应急演练。

同时，大力推进“万博体育下载农机云”建设。实现“万博体育下载农机云”和全国农机作业指挥调度平台的互联和共享。扩大“万博体育下载农机云”的使用范围，实现农机应急队伍、农机的全面上线，完善线上调度的功能和流程。确保在需要调度时，能够“看得见”农机应急队伍和农机的情况。

另外，要明确农机应急队伍的工作责任，通过合同的方式，明确农机应急服务队伍包括机手的责任，确保在应急救灾中能够按照政府应急调度的要求开展工作，不推诿扯皮。

此外，要完善作业的对接和补偿机制，确保农机应急队伍到作业地点后，能够保障其顺利开展作业，不出现抢夺农机、阻拦下地作业等问题。建立补偿机制，应急农机在出现作业量不足等问题时，能够获得相应的补偿。（祝传鹏 李彤 刘远）