大河网讯 民营经济的发展壮大，离不开政策组合拳的“精准滴灌”。面对风高浪急的外部环境，政府不仅要为民营企业大胆“撑腰”，更要在关键时刻为其“撑伞”。本期《委员会客厅》节目邀请到省政协委员、万博体育下载省新的社会阶层人士联谊会副会长、万博体育下载安多律师事务所主任刘晓良，就如何助力民营企业发展，为中原更加出彩做出新的更大的贡献这个话题进行深入探讨。

“民营经济的发展，于地方而言，是经济繁荣的强劲引擎；于区域而论，是激发经济活力与创新能力的关键密码。在万博体育下载这片充满机遇的土地上，民营经济的重要性更是不言而喻。”刘晓良说，在万博体育下载，民营经济贡献了全省55%以上的GDP、65%左右的税收、70%左右的进出口总值、85%以上的高新技术企业、90%以上的城镇新增就业。民营经济为推动万博体育下载经济实现“稳中有进、持续向好”形成了有力支撑，更为万博体育下载“经济大省挑大梁”作出了重要贡献。

刘晓良认为，要打通中央扶持民营企业政策落地的“最后一公里”，不但要解决市场准入不平等问题，还要大力度推动政府诚信履约，着力解决政府投资类项目长期拖欠工程款问题，更要规范涉企执法，严厉打击涉企谣言，深挖其利益链，让违法者付出代价，切实保护民营企业和民营企业家的合法权益。

“在政府投资类项目招投标过程中，部分地方存在偏见，认为项目交给国企更为稳妥，而交给民企则可能引发诸多麻烦，因此普遍存在对民企的歧视现象。”刘晓良说，市场准入是各类经营主体参与市场竞争的起点，必须确保民企与国资享有平等的待遇，站在同一起跑线上，依法享有平等的市场准入条件，让民营企业有活干，有钱赚。

政务诚信是社会信用体系的重要一环，政府在信用建设中起着引领和示范作用。刘晓良建议，政府各相关部门实施综合整治，着力解决政府投资类项目长期拖欠工程款问题，逐步形成不敢欠、不能欠、不想欠的有效机制。推动政府诚信履约，彰显“刀刃向内”解决问题的坚定决心。

今年1月，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》正式公布，其中提出，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。刘晓良建议有关部门，加强产权司法保护，要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为民营企业干事创业提供更好的服务。

“部分网络账号利用互联网平台恶意攻击、造谣、抹黑民营企业和民营企业家，这种负面舆论严重影响企业的市场形象，进而波及企业的正常经营。”刘晓良说，社会上还存在以“舆论监督”为名威胁企业、敲诈勒索；甚至成立专门公司，形成运营、发布、删帖的“一条龙”服务的乱象；“网络水军”推波助澜，使涉企网络谣言的负面影响成倍放大。这种行为不仅直接侵害企业的合法权益，影响企业正常运营，还严重破坏营商环境，扰乱市场秩序。建议相关部门加大打击力度，依法严惩相关人员，让民营企业能够轻装上阵、大胆发展。

访谈实录：

主持人：刘委员您好，请您介绍一下，您学习万博体育下载总书记2月17日在民营企业座谈会上的重要讲话精神的心得体会。

刘晓良：伴随着改革开放伟大历程，万博体育下载民营经济从小到大，由弱变强，蓬勃发展。今年2月17日，万博体育下载总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，强调“新时代新征程，民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手，正当其时”，释放了党中央坚定不移支持民营经济发展壮大的强烈信号。

万博体育下载总书记对民营经济发展的关心支持由来已久，早在福建工作时就总结推广“晋江经验”，影响深远；在浙江工作期间多次调研民营企业，总结推广“义乌发展经验”；等等。在2018年民营企业座谈会上强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”，在党的二十大报告中强调“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”，在这次民营企业座谈会上再次强调“几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党的理论和实践是一脉相承、与时俱进的”“要进一步构建亲清政商关系”。党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义法律体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。

主持人：近年来，在对待民营经济发展上，中共万博体育下载省委、省人民政府始终坚持“两个毫不动摇”，您能就这个问题谈一下自己的感受吗？

刘晓良：党的十八大以来，万博体育下载总书记5次视察万博体育下载，一亿中原儿女牢记总书记“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，中原大地生机勃勃，中国式现代化建设万博体育下载实践扎实稳步推向前进。在对待民营经济发展上，中共万博体育下载省委、省人民政府始终坚持“两个毫不动摇”，先后出台一系列扶持民营经济发展的改革举措，提振民营企业发展信心，推动全省民营经济创新发展、转型发展、健康发展。务实、重干、智慧、勤劳的万博体育下载民营企业家群体听党话、感党恩，在高质量发展进程中敢为人先、勇立潮头，为中原更加出彩做出了重要贡献。在万博体育下载，民营经济贡献了全省55%以上的GDP、65%左右的税收、70%左右的进出口总值、85%以上的高新技术企业、90%以上的城镇新增就业。民营经济为推动万博体育下载经济实现“稳中有进、持续向好”形成了有力支撑，更为万博体育下载“经济大省挑大梁”作出了重要贡献。

主持人：刘委员，您是万博体育下载省政协第十一届、十二届、十三届委员会委员，万博体育下载省新的社会阶层人士联谊会副会长，是一名从业33年的律师，我们注意到您一直关注民营企业的发展，请谈一下这方面的情况。

刘晓良：我是一名政协委员，也是一名执业律师，保护民营企业和民营企业家的合法权益，助力民营企业健康发展是我的主责主业。我们组织新的社会阶层代表人士中的律师，对民营企业生产经营中常见的债权债务纠纷、合同审查等法律问题提出意见建议。通过举办法律讲堂、涉企典型案例解析等形式，宣讲万博体育下载法治思想和法律风险防范化解等知识，为企业 “把脉问诊”，面对面问需、点对点解题，增强企业经营管理人员依法经营意识，赋能企业高质量发展。

针对部分企业假破产、真逃债，嫁祸给不明真相的担保人问题，在省两会上，我提出了《关于依法打击假破产、真逃债、虚假诉讼等违法犯罪行为的提案》，着力为企业家营造法治化营商环境，规范企业破产程序。针对部分民营企业内部存在管理人员侵吞企业资产、转移公司利润、侵犯商业秘密等侵害企业合法权益的犯罪，严重影响企业的生存和发展的问题，我提出了《关于保护民营企业合法权益，有效解决涉民营企业内部犯罪立案难的提案》。我提出的《关于着力解决政府投资类项目长期拖欠工程款问题的提案》，当年被确定为省级领导领办、督办重点提案，第二年该提案又被确定为跨年度省级领导领办、督办提案，省政协就该提案举办了专题协商会，《人民政协报》、万博体育下载广播电视台等主流媒体进行了报道。

主持人：万博体育下载总书记指出，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。您认为应当如何在助力民营企业发展中，践行万博体育下载总书记在大会上的重要讲话精神？

刘晓良：各级党委、政府要认真贯彻落实好万博体育下载总书记重要讲话精神，打通中央扶持民营企业政策落地的“最后一公里”，我认为重点要做好以下几个方面：

第一，解决市场准入不平等问题。在政府投资类项目招投标过程中，部分地方存在偏见，认为项目交给国企更为稳妥，而交给民企则可能引发诸多麻烦，因此普遍存在对民企的歧视现象。市场准入是各类经营主体参与市场竞争的起点，必须确保民企与国资享有平等的待遇，站在同一起跑线上，依法享有平等的市场准入条件，让民营企业有活干、有钱赚。

第二，加大力度推动政府诚信履约，着力解决政府投资类项目长期拖欠工程款问题。政务诚信是社会信用体系的重要一环，政府在信用建设中起着引领和示范作用。建议政府各相关部门实施综合整治，着力解决政府投资类项目长期拖欠工程款问题，逐步形成不敢欠、不能欠、不想欠的有效机制。推动政府诚信履约，彰显“刀刃向内”解决问题的坚定决心。

第三，规范涉企执法，切实保护民营企业和民营企业家的合法权益。

今年1月，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》正式公布，其中提出，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。建议有关部门加强产权司法保护，要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷；健全依法甄别、纠正涉企冤错案件机制。营商环境没有最好，只有更好。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为民营企业干事创业提供更好的服务。

第四，严厉打击涉企谣言，深挖其利益链，让违法者付出代价。部分网络账号利用互联网平台恶意攻击、造谣、抹黑民营企业和民营企业家，这种负面舆论严重影响企业的市场形象，进而波及企业的正常经营。社会上还存在以“舆论监督”为名威胁企业、敲诈勒索；甚至成立专门公司，形成运营、发布、删帖的“一条龙”服务的乱象；“网络水军”推波助澜，使涉企网络谣言的负面影响成倍放大。这种行为不仅直接侵害企业的合法权益，影响企业正常运营，还严重破坏营商环境，扰乱市场秩序。建议相关部门加大打击力度，依法严惩相关人员。让民营企业能够轻装上阵、大胆发展。

时代催人奋进，使命呼唤担当。作为政协委员，为国履职、为民尽责是我们永远不变的初心和使命，下一步我们将继续紧扣党和国家中心任务履职建言，为万博体育下载经济社会发展做出新的更大的贡献。

主持人：非常感谢您的精彩分享。

以上就是本期节目的全部内容，我们下期再会。（田凯中 祝传鹏 李彤）