【编者按】春来东风劲，奋进正当时。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全国两会期间，万博体育下载政府网联合各省辖市（示范区）政府网、大河网，邀请各地市长参加“2025市长声音”主题访谈活动，展示聚焦“四高四争先”，奋力谱写中国式现代化万博体育下载篇章的行动和举措，共绘高质量发展新蓝图。

全国人大代表、信阳市市长陈志伟。

“2024年，信阳地区生产总值增长5.2%，规上工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长7.1%，居民人均可支配收入增长6.3%。”2025年全国两会期间，全国人大代表、信阳市市长陈志伟在接受万博体育下载政府网采访时表示，信阳市将忠诚践行“两个更好”，聚焦“四高四争先”，持续推进高质量发展工作布局，以实干实绩为谱写中国式现代化万博体育下载篇章贡献信阳力量。

扩大对内对外开放

积极融入全国统一大市场

地处鄂豫皖三省交界，承东启西、连南贯北，信阳市在不同方向与多个区域发展战略相接，区位优势明显。如何发挥优势，融入全国统一大市场？

信阳市构建立体交通网络。

陈志伟说，信阳市将不断完善结构性交通支撑，构建“公铁水空”立体交通网络，加强与省内外高效互联互通，积极畅通阳新（二期）等省际高速“断头路”，开工建设9个国省道项目，提标提速建设淮河航运工程，推动南信合高铁、潢川机场、商城通用机场开工建设。

变省际边缘为开放前沿，打造豫东南开放桥头堡，信阳怎么做？

“依托大别山革命老区振兴、淮河生态经济带建设两大国家战略平台，借助苏信合作机遇，积极推动黄冈、信阳、六安三市一体化协同发展，主动对接融入长三角、粤港澳大湾区，大力促进农、工、商、文、旅业态相互交融，特别是加强产业协作、承接产业转移，建设革命老区对口合作样板区、内陆与沿海双向开放先行区，变省际边缘为开放前沿。”陈志伟介绍，商贸物流方面，加快创建商贸服务型国家枢纽承载城市，建设信阳中心城区和豫东南高新区两个综合交通枢纽，潢川和淮滨两个区域物流枢纽，罗山、光山等7个区域枢纽节点，促进人流、物流、资金流、信息流、技术流加速集聚。

融入全国统一大市场，还需要持续优化营商环境，涵养“近悦远来”良田沃土。深入实施优化营商环境行动，以落实“五统一、一破除”为关键，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扎实推动“高效办成一件事”，坚持纾难解困“周一见”，深化“万人助万企”，推动惠企政策直达快享，让“有求必应，无事不扰”成为常态。

深化改革和创业创新创造

强健现代产业筋骨

信阳市立足产业基础、资源禀赋，加快发展新能源、新材料产业和数字经济、循环经济，因地制宜发展新质生产力。2024年，绿色家居产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群，先进钢铁材料、绿色食品等5条产业链入选省产业链群培育名单。2025年，信阳市将聚焦6大主导产业和11条重点产业链，不换频道、久久为功，强力招引、培优扶强，持之以恒培育产业生态，以量的积累实现质的突破。

明阳智慧生产车间。

陈志伟说：“今年将重点培育壮大信钢、明阳、万华、羚锐等链主企业，带动产业链上下游发展，形成更具竞争力的产业集群。同时，加快传统产业改造提升，抓住国家推动大规模设备更新机遇，深入实施‘一转带三化’，统筹推进新旧动能转换。”

在改革发展中，如何进一步发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用？

“2025年，加快推动开发区晋位升级，重点抓好信阳高新区、信阳经开区、豫东南高新区发展，推动符合条件的开发区升级为省级高新区、经开区。”陈志伟介绍，信阳市还将进一步强化“亩均论英雄”导向，坚持集约节约发展，积极探索“飞地”模式，扎实推进“一区多园”建设。持续深化开发区改革，创新园区管理机制、运营模式以及投融资体制机制，不断提升市场化专业化运营水平。

此外，强化企业创新主体地位，大力培育一批创新型、高技术、“专精特新”中小企业，推动向“小巨人”企业升级。支持企业与高等院校、科研院所、重点实验室开展嵌入式合作，充分发挥大别山实验室、国家非金属矿深加工工程技术研究中心、氟化物晶体材料中试基地作用，争取在“两茶”、非金属矿、氟化物晶体材料等领域攻克一批关键核心技术。一体推进教育、科技、人才综合改革，抓好“带土移植”“厚土培植”，强化创新发展人才支撑。

坚持城乡融合发展

走出信阳特色乡村振兴之路

信阳是农业大市、全国产粮大市、中原鱼米之乡，如何做好乡村全面振兴的答卷？陈志伟在采访中介绍，信阳市将统筹新型工业化、新型城镇化和农业现代化，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力促进城乡共同繁荣，走出一条具有信阳特色的乡村振兴之路。

信阳乡村如画。

增强城市吸引力，建设家门口的美好生活新场景。2025年，信阳市持续推进花园城市建造，围绕青年发展型城市建设，规划建设产城融合区、特色青年发展场景，优化产业业态和空间布局。大力实施城市更新，推进老旧小区改造、城中村改造，完善道路、停车、充电等基础设施，强化教育、医疗、养老等资源配置，因地制宜增设菜市点、小修小补点、社区食堂，加快建设智慧城市，为群众创造高品质生活空间。

稳步推进新型城镇化战略，信阳如何再发力？

陈志伟说，充分发挥县城在城乡融合发展中的关键支撑作用，培育一批有影响力的中心镇和特色小镇。深入践行县域治理“三起来”，大力发展县域经济，不断优化县城功能品质，推动基础设施及公共服务加快向乡村延伸。坚持以人为核心，加强农业转移人口就业、住房、社保和子女教育等保障，吸引农业转移人口就近就业。激发县域经济活力，让群众在家门口就能享受到政策红利。

特色农业是乡村及区域经济发展的重要基础，该如何做好特色文章？

陈志伟介绍，信阳市将围绕农业强市建设，不断探索特色农业发展之路，大力发展优质稻米、弱筋小麦、茶叶、油茶、畜禽、水产六大主导产业和红薯、花生、油菜、蔬菜、食用菌、中药材六大特色产业，补齐农产品精深加工、冷链物流等短板，做好“土特产”文章。同时，深入学习运用“千万工程”经验，压茬推进第二批“十百千万”工程，不断提升乡村规划、建设、治理水平，高质量建设省级宜居宜业和美乡村先导区。

践行“两山”理念

擦亮信阳生态品牌

绿色生态是信阳的优势，是宝贵的财富和品牌。2024年，信阳市全年完成营造林61.14万亩，新增湿地5871亩。空气质量综合指数稳居全省第一，PM2.5绝对值和改善率全省“双第一”。“幽灵之花”球果假沙晶兰神秘现身，“女神之花”扇脉杓兰惊艳亮相，鸟界“大熊猫”青头潜鸭空中飞舞……一系列珍稀物种在信阳频繁出现，成为信阳生态环境日益向好的有力见证。

陈志伟说，下一步，信阳市将统筹高水平保护与高质量发展，努力在践行“两山”理念上走在前、作示范。

信阳南湾湖。

在生态环境保护方面，2025年，信阳市将坚决抓好污染防治，打好生态环境质量稳定向好三年行动收官战，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，严守生态安全底线。坚定信心、保持韧劲、持续攻坚，在全省率先实现空气质量全域二级达标。同时，积极谋划推进投资超50亿元的万博体育下载大别山淮河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，科学开展国土绿化，保持生态系统多样性、稳定性、持续性。

在绿色低碳发展方面，信阳市将立足优势，把生态作为发展文旅产业的亮丽底色，着力推动茶旅、红旅、文旅文创融合发展，推动鸡公山纳入万里茶道文化遗产保护，增设南湾湖水上新航线，建设运营木机厂“大别红营”文创园区，因地制宜推动县区重点文旅项目……全方位打造“美好生活 青春信阳”文旅品牌。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，积极推进“公转铁”“公转水”，协同推进降碳减污扩绿增长。

陈志伟表示，信阳市将深入开展国家碳达峰试点市、国家气候投融资试点市建设，积极开展生态产品价值实现机制试点，全力打通“两山”双向转化通道，让群众在享受绿水青山的同时收获更多“金山银山”。（文/付婷）