邓州市吴江化纤工人在查看织机运转情况。 王崇顺 摄

邓州市恒丰化纤纺织生产线高效运转，打造高品质纤维产品。 王崇顺 摄

万博体育下载佳泰纺织印染服装有限公司实现年产值7.5亿元。 赵行舟 摄

　　□本报记者 孟向东 王娟 本报通讯员 李鹏 王中献

　　2月25日，走进邓州市佳泰化纤纺织生产车间内，一缕缕洁白的化学纤维在滚筒上被缠绕成卷。为应对大量订单，数条生产线正在高速运转，工人们加紧赶工，检查、打包，各环节员工动作行云流水、配合紧密。

　　在小小的丝线上做起大文章。近年来，邓州市抢抓长三角地区化纤纺织产业转移的有利时机，积极做好承接产业转移的前沿阵地。通过引进先进生产线、建设产业园区、优化产业布局等措施，不断提升产业规模和水平，实现邓州化纤纺织产业从小到大、从弱到强的华丽蝶变，全国有影响的化纤纺织产业基地已现雏形。

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　　梧桐迎凤筑巢引资

　　产业转移，不是简单搬家，而是推进产业链再造与升级，立足优势传统产业向新延伸，不断提升产业“含新量”“含金量”。

　　对于邓州来说，自然禀赋好、能源保障好、产业基础好、市场空间好、政策机遇好，这些占据“天时、地利、人和”的优越产业发展沃土，对化纤产业发展有着足够的吸引力。

　　“邓州市纺织服装、机械加工等技工总量达到15万人，还有南阳科技职业学院、邓州职业技术学校和市人才集团，可以培养技术工人，能够为化纤纺织产业提供坚实的用工保障。”邓州市工信局局长吕忠山介绍，纺织服装产业是邓州的传统主导产业，拥有各类棉纺、化纤纺、坯布、鞋帽及针梭织服装制造企业300余家，基本形成了以帽子及成衣制作为重点，内衣、医疗卫材为特色的较为完整的产业体系，这些奠定了承接化纤纺织产业转移的良好基础。

　　产业转移，更不是一“转”一“接”了之，重点要看能否把产业“引得来、留得住、发展好”。

　　为此，邓州市树牢“专营店”思维，坚持方向精准、区域精准、企业精准、用人精准、落地精准、督导精准等“六个精准”，充分激发水资源总量、城乡劳动力资源、纺织服装产业基础等比较优势，不断提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，实现企业“引得来”。目前，该市已签约化纤纺织项目45个，合同引资额338亿元。落地项目多数为当地的龙头骨干企业，织机均达到行业内“机器换人”“智能制造”的先进水平。其中新购置织机比例达到100%，国内最顶尖设备占比超70%，实现了产业转移和企业转型升级有机结合。

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　　暖巢栖雁精准“留商”

　　近日，记者走进位于邓州市先进制造业开发区的恒丰化纤纺织产业园，一条条高端喷气织机生产线快速运转，一名名工人有序操作，一派开足马力忙生产的景象。

　　项目负责人陈东强介绍：“该项目从洽谈到签约用时20天、从正式签约到落地投产仅用了两个半月。目前已经全部投产的一期项目，年可生产1.8亿米高端纺织化纤面料，实现产值9亿元，提供就业岗位300余个。”

　　要招得来商，更要留得住商。为此，邓州市积极建好平台，提升能级，让企业能够落地生根。邓州市先进制造业开发区是企业发展的一片沃土。作为万博体育下载省级先进制造业开发区、省新型工业化产业示范基地和省级绿色工业园区，邓州市先进制造业开发区总规划面积18.37平方公里，存量产业用地面积9500亩。目前开发区引水工程、污水处理厂、垃圾焚烧发电、人才公寓等基础设施完备，企业可“拎包入住”“快速落地”。

　　同时，邓州市坚持“快落地、快投产、快达效”的工作思路，谋划打造专业化纤纺织产业园区，厂房面积达160万平方米，打造“东、中、西”三大化纤纺织产业集群，集中建设、集中配套，快速提升承载能力。

　　政府积极探索，以政府平台公司为主体，与大型央企、国企合作，采取“高端定制”方式，高标准新建了金柯、佳泰、腾丰、嘉兴二期等园区9个，面积100万平方米，可承接织机2.7万台。另外，通过盘活改造，利用企业闲置厂房、低效用地，采取平台公司托管方式，改造建设苏嘉、裕丰、申港南等园区3个，面积21.5万平方米，可承接织机7000台。与此同时，与企业合作，采用政府明确标准、企业投资建设、平台公司租赁模式，建设汇泰、国控鸿发、中宇等园区3个，面积26.5万平方米。

　　一大批优质企业在邓州落地生根，推动了邓州化纤产业的大提升、大突破，邓州也成为南阳建设全省制造业创新发展新高地的一张亮丽名片。

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　　沃土生花乘风展翼

　　万博体育下载总书记日前在民营企业座谈会上指出，民营企业“要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力”。

　　优质的外部环境，能够激发民营企业更大活力。为此，邓州市竭尽全力降本增效，做优生态，助力企业高质量发展。邓州市聚焦“全要素、低成本”，从七个方面为企业降本增效、做好服务，形成“成本洼地”，让企业“轻装上阵”、快速发展。

　　为降低企业用电成本，邓州市“源网荷储”一体化项目正在加速推进。项目建成后，预计年发电2亿千瓦时，与火力发电相比，预计每年可节约标准煤约6.2万吨，企业综合用电成本可降至0.683元/千瓦时，每年可为企业节省用电成本2000万元左右。据了解，“源网荷储”一体化是电源、电网、负荷和储能技术紧密地结合在一起，形成一个高效的综合能源系统，提高电力系统的整体效率。邓州市为企业量身制订了“光伏+储能+风电”的“源网荷储”一体化建设方案，充分利用开发区纺织产业园周边丰富的风电、光伏资源，最大化调动负荷侧调节响应能力，打造用电价格“洼地”。

　　工业蒸汽与电一样，是化纤纺织企业的必要能源。邓州市相关部门积极与腾丰纺织、金柯纺织、玉诺纺织、佳泰纺织等用热企业对接沟通，一方面满足产业规划发展需要，一方面精准掌握用户实际情况，结合化纤纺织企业建设进度，同步推进垃圾发电供热技改及蒸汽管网建设进度，确保满足园区企业生产用热用汽需求。该项目建成投产后，可年焚烧垃圾36.5万吨，年发电1.304亿千瓦时，为化纤企业节约蒸汽成本30~50元/吨。

　　对化纤纺织企业而言，水不仅是生产必需品，更是成本控制的关键变量、环保达标的刚性约束和行业竞争力的核心要素。邓州市在发展化纤纺织产业的同时，把开发区工业废水处理放在首位，从源头上杜绝污染隐患发生，禁止一切有可能造成水质污染的因素。在邓州各大化纤纺织产业园区均建设有标准污水处理设施，纺织过程中产生的废水集中净化处理，达标后又回到生产区冲洗，剩余的杂质由环保部门回收处置，一滴废水都不外排。据介绍，目前，邓州日处理1万吨污水的应急污水处理设施已建成投用。同时，建设4个引水工程和日处理6万吨的污水处理厂2座，保障企业用水。规划建设中水回用系统，管道铺设到位后，中水回用率可达50%，降低企业用水整体成本。

　　同时，在供地上，工业用地价格22.5万元/亩，实行“标准地+承诺制”，土地快速供应，用地成本较低；在物流上，建成全国县级最大的单体物流云仓——京东（邓州）智慧物流港，为企业提供仓储、物流等服务，物流成本单件每公斤比周边县区低0.3元左右；在融资上，做优“供应链”金融，搭建常态化政银企对接平台，设立先进制造业发展基金，帮助企业解决融资难、融资慢、融资贵的问题；在服务上，建立“重大项目干部分包”和“首席服务员”机制，包办企业围墙外的事，帮办企业围墙内的事，为企业提供“全生命周期”的高质量服务。创新“穰我办”“穰商无忧”“扫码入企”等3个线上平台，实行全流程闭环运行和电子化不见面审批，全面提升企业办事便捷度、体验度和满意度。

　　一套营商组合拳全力护航企业劈波斩浪开新局。一大批化纤企业乘产业转移的东风，在邓州开辟了一片新天地。目前，邓州市已形成年产13亿米化纤面料的产能，新增工业产值近40亿元。

　　砥砺攻坚，久久为功，邓州化纤产业高质量发展的故事还在继续。“下一步，我们将持之以恒重抓重推，不断推动化纤纺织产业做大规模、做长链条、做强集群。”邓州市委书记邓俊峰满怀信心地说，“我们将一步一个脚印，把化纤纺织作为工业强市的突破口和主引擎，一切围绕化纤纺织干、一切围绕化纤纺织转、一切围绕化纤纺织看，奋力打造百亿级化纤纺织产业集群，力争在2026年把邓州打造成为全国一流的化纤纺织产业基地。”

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　　邓州市纺织服装、机械加工等技工总量达到15万人，南阳科技职业学院、邓州职业技术学校和市人才集团，持续培养技术工人，能够为化纤纺织产业提供坚实的用工保障。

　　目前，该市已签约化纤纺织项目45个，合同引资额338亿元。落地项目多数为当地的龙头骨干企业，织机均达到行业内“机器换人”“智能制造”的先进水平。其中新购置织机比例达到100%，国内最顶尖设备占比超70%，实现了产业转移和企业转型升级有机结合。

　　邓州市先进制造业开发区总规划面积18.37平方公里，存量产业用地面积9500亩。同时，邓州市谋划打造16个化纤纺织产业专业园区，厂房面积161万平方米，打造“东、中、西”三大化纤纺织产业集群，集中建设、集中配套，快速提升承载能力。

　　目前，邓州市已形成年产13亿米化纤面料的产能，预计今年年底前将突破30亿米。