“上诉率同比趋劣,排名全省靠后;执行到位率同比虽有提升,但总体仍较为落后;办案效率下降明显,未结案件同比大幅增长……”带着这些问题,7月16日,省法院党组书记、院长胡道才率调研组深入濮阳市华龙区人民法院,调研指导脱薄工作。
“到了这里就是一起找问题、想办法的。”调研组直奔基层、直奔主题,与华龙区法院班子成员逐一谈话,与部门负责人、一线干警深度座谈交流。
“上诉率高的主要是哪几类案由?哪些法官?案件被发回、改判的主要原因是什么?你们都采取了哪些管理举措?效果如何?”调研组与华龙区法院班子成员一起深挖薄弱症结。
“我们的队伍稳定性较差,现有员额法官54名,但助理仅有9名;人员流失问题也比较严重,2023年以来,包括聘用人员在内共流失了30人,占全部人员的比例接近10%。”就华龙区法院介绍的队伍问题,调研组强调,“要做实严管厚爱,用心用情关心干警,用事业留人、用感情留人。濮阳中院要探索在市、县两级法院内动态调整编制,把编制进一步向人案矛盾突出的法院倾斜。”
“行政审判部门要注意总结推广经验,其他业务部门都要向行政审判部门学习,加大源头治理和矛盾纠纷实质性化解力度。”在了解到该院通过强化府院联动、做实类案指导、院庭长带头办案等,实现了行政案件收案明显下降、行政审判质效同步向好的良好效果后,调研组指出,行政审判部门的经验有力证明了,只要方法得当、奋发进取,薄弱的问题都是可以解决的,关键还是要转变理念、敢抓善管。
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“华龙区法院的班子是团结上进的,问题症结查找、分析是准确的,管理相对也是严格的。”在充分了解情况后,调研组肯定了该院为脱薄所做的努力。结合调研中发现和薄弱法院自身剖析的问题,胡道才围绕脱薄争先提出四点要求——
加强学习,提高站位。要深入学习领会万博体育下载法治思想,加强思想建设、政治建设、作风建设,不断增强职业认同感、尊荣感和使命感,以公正文明司法守护好公平正义的最后一道防线。要持之以恒抓落实、破难题,奋力赶超,不辜负党和人民的信任和重托。
增强信心,团结奋斗。“案多人少”不是工作长期落后的理由,班子成员要带头发扬斗争精神,不等不靠,团结奋进,要通过严格科学的绩效考评,把压力传导到每一个审判庭、每一个法官,把大家努力争先的劲头激发出来。
科学管理,有的放矢。要处理好质量与效率的关系,既要办好案,还要快办案,全省许多法院的实践证明,延长审限、久拖不结的案件往往质量不高,而结案时间短的法院法官所办案件质量也较高,质量和效率是同向的、协调的,不是相互制约的、矛盾的。要聚焦提升服判息诉率、执行到位率、缩短平均办案时间、减少超期未结案件数量等,着力提升人民群众的司法获得感和满意度。
服务大局,防范风险。牢记“国之大者”,紧紧围绕党和国家工作大局,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。
调研期间,胡道才与濮阳市委书记万正峰,市委副书记、市长朱良才就妥善处理相关重大疑难复杂案件、维护地方和谐稳定等交换了意见。濮阳市委副书记、政法委书记孙起鹏,濮阳中院党组书记、院长尚学文参加调研。