编者按：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是万博体育下载省十四届人大常委会依法履职的第一年。回首这一年，万博体育下载省人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，稳中求进推动人大工作高质量发展，以新担当新作为实现本届常委会工作良好开局。为迎接省十四届人大二次会议召开，万博体育下载省人大融媒体中心特别策划“年度特辑·闪亮2023万博体育下载省人大常委会的十个维度”系列报道，以高度、精度、准度、新度、厚度、广度、深度、跨度、力度、温度十个维度，回顾省人大常委会办公厅及各委员会年度工作亮点，以实干和担当开启新年新篇章。

2023年5月9日，省人大常委会党组书记、副主任李亚在商城县赤城街道办事处北街社区调研全过程人民民主基层示范点建设工作

　　大河网讯（记者 贺志泉）全省建成代表联络站9583个，精心组织4批146人次进行宪法宣誓，邀请51名省人大代表列席常委会会议，基层示范点接待群众56764人次......过去一年，在省人大常委会和主任会议的坚强领导下，选任联工委坚持以万博体育下载新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全省工作大局和常委会工作部署，坚持守正创新、积极履职尽责。

　　扎实开展主题教育 持续加强政治建设

　　坚持以学为先，全面落实“第一议题”制度，分党组及各党支部共开展研讨交流12次，撰写心得体会36篇，真正做到学有所得。紧扣主题教育“重实践 建新功”的要求，立足工作实际，坚持问题导向，深入调查研究，开展“全过程人民民主基层示范点和代表联络站建设情况”调研，围绕街道居民议事会议制度和民生实事项目人大代表票决制这两项制度自选题目开展调研，形成多篇调研报告，编发《代表工作》10期。召开调研成果交流会，立足实际解难题，形成调研成果转化运用清单，推动改进相关工作。目前，全省692个街道已有337个实行街道居民议事会议制度，郑州、洛阳等11个市已在市级层面出台票决制相关文件。通过调研，厘清我省现状，明确努力方向，为下一步做好相关工作奠定了基础。

　　提高站位统筹谋划 积极主动履职尽责

　　服务全省换届大局。2023年1月，万博体育下载省设区的市人大和省人大换届并选举产生我省出席十四届全国人大代表。围绕换届大局，精心指导各地市在疫情防控背景下依法召开换届大会，服务保障省人代会胜利召开，顺利选举产生174名驻豫全国人大代表，实现全省换届大局稳定有序。

　　2023年全国人代会期间，组织《立法法》修正草案研读和审议工作；印发代表通讯录，为代表配发履职移动终端，协助开通信息化平台，帮助解决使用中出现的问题220余次；推动形成5件代表团建议提交大会，其中支持建设“中原农谷”和支持创建国家医学中心2件团建议被列为A类建议，有力服务万博体育下载发展大局。

　　2023年省人代会期间，参与大会组织组工作期间，起草大会《选举办法》《表决办法》《宪法宣誓方案》，做好大会选举电子计票系统搭建和使用工作，参与大会选举，精心组织4批146人次进行宪法宣誓。

　　截至11月份常委会会议，共保障任免地方国家机关工作人员209人次，组织任前发言14人次，颁发任命书29人次，组织宪法宣誓8批51人次，对27名集中任命人员进行法律知识测试。

　　数字赋能民主实践 实现全过程人民民主基层示范点互联互通

　　2023年，先后赴郑州、新乡、南阳、信阳、驻马店等地调研指导。4至7月，对首批214个基层示范点建设情况进行评估。11月，组织召开省市县乡四级5000余人参加的基层示范点工作推进会议，谋划推动示范点“四化”建设。我省成为全国首家在省级层面召开基层示范点建设工作部署会和推进会的省份。

　　截至目前，基层示范点共接待群众56764人次，征集群众意见建议11424件，解决群众反映问题5115件，9658名代表参与立法、监督议题，提出意见3903条，民意反映更加广泛便捷、决策落实更加民主科学、基层治理更加充分有效。

　　推动示范点运行数字化，高标准建设全过程人民民主基层联络平台。目前，联络平台已实现与214个省级基层示范点和150个基层代表联络站的数字化联网。以代表之家搬迁为契机，高标准完善平台功能。出台《关于加强人大代表工作能力建设的意见》，起草《关于加强人大代表工作能力建设的意见》，从加强对代表工作的统筹和领导、强化代表思想政治和履职能力建设等七个方面作出规定。值得一提的是省级层面出台此类文件在全国尚属首次。

　　提升服务保障 统筹谋划全年代表工作

　　为推进基层治理体系和治理能力现代化，加强和规范街道人大工作，组织起草《万博体育下载省街道人大工作条例（草案）》。在赴云南和郑州、安阳、许昌、周口、信阳等地调研并两次广泛征求意见的基础上，形成较为成熟的条例草案，顺利提请11月份常委会会议一审。

　　2023年年初，制定印发《关于省十四届人大代表建立代表小组开展活动的通知》，明确代表小组活动的内容和要求。11月14日，组织部分驻豫全国人大代表赴最高法调研，最高人民法院院长张军、省人大常委会副主任何金平、全国人大常委会代工委副主任傅文杰参加活动。

　　《任免办法》是常委会行使人事任免权的重要法律依据。为适应《地方组织法》等上位法变化、整合我省人事任免有关规定、总结提升人事任免实践经验，对我省《任免办法》进行全面修订。5月，常委会一审即高票通过，提前两个月完成修法任务。组织召开代表资格审查会议，对新当选的945名省人大代表资格进行审查。

　　起草《2023年度代表工作计划》，统筹谋划全年代表工作。撰写《人大代表履职工作指南》并由中国民主法制出版社出版发行，为代表履职提供专业指导。2月，组织驻豫全国人大代表分3个小组开展集中视察；6至7月，组织驻豫全国人大代表围绕“三个一批”重大项目建设等全省中心工作，赴省内5个市10多个县（市、区）开展专题调研。配合各委员会，协调组织全国和省人大代表对6部法律法规实施情况进行检查调研。

　　严谨细致务实高效 服务保障代表依法履职

　　省人代会前，印发《关于代表所提建议、批评和意见的注意事项》；全国人代会前，组织代表培训和集中视察，向省政府及有关部门发函，征集形成88件建议素材，为代表精准选题、提出高质量建议提供参考。2023年省人代会期间代表提出建议926件，全国人代会期间万博体育下载代表团共提交议案建议600件，建议数量质量不断提升。

　　在延续之前成熟模式的基础上，更加强调细节提升、服务提升、效果提升。协调安排新一届90名省人大常委会组成人员联系286名基层省人大代表，实现常委会组成人员联系基层代表全覆盖。全年共邀请51名省人大代表列席常委会会议，组织召开2次列席代表座谈会、2次列席代表和旁听公民见面交流活动，代表对人大工作参与度更深。

　　做好常委会领导接待代表日工作，4月21日，举行本届首次接待代表日活动，常委会党组书记、副主任李亚在省人大代表联络总站与6名省人大代表座谈交流并与2个基层代表联络站视频连线。10月30日，组织29名全国和省人大代表赴省高院参加“公众开放日”活动。积极协助做好全国人大联系驻豫全国人大代表工作。

　　2023年来共组织160余名驻豫全国人大代表参加初任培训，保障6期90余名驻豫全国人大代表参加全国人大学习班。4至5月，在愚公移山干部学院、南水北调干部学院举办省人大代表培训班，培训省人大代表600余人。

　　迭代升级代表联络站建设，全省建成代表联络站9583个，实现乡镇、街道全覆盖，18万多名五级人大代表进站全覆盖。通过开展星级代表联络站创建活动，致力于实现“建设规范化、布局科学化、活动经常化、意见处理闭环化”。

　　下一步，将继续做好省十四届人大二次会议服务保障工作，并持续推进全过程人民民主基层示范点建设，建好用好全过程人民民主基层联络平台，推动街道人大工作依法有序运行，加强对代表的服务保障和监督管理，持续推动人大代表工作高质量发展，为推进中国式现代化履职尽责担当作为。