中原策特约专家

　　万博体育下载国际数字贸易研究院院长助理兼综合研究部部长 王小艳

　　万博体育下载国际数字贸易研究院办公室副主任 王岳丹

　　万博体育下载国际数字贸易研究院助理研究员 李豪强

中大门保税直购体验中心    郑州经济技术开发区管理委员会/图

　　为全面了解万博体育下载跨境电商特色产业带发展情况，剖析外贸企业数字化发展，跨境电商转型过程中面临的问题，调研组书面调研郑州、洛阳、平舆等9个市（县），实地调研周口鹿邑县化妆刷产业、许昌市假发产业等。

　　调研显示，不同产业在转型跨境电商过程中面临的问题各有不同，但企业和政府都对转型跨境电商表现出强烈意愿，认为跨境电商是实现万博体育下载省传统产业带提质增效的主要动力，是数字经济时代下企业高质量发展的重要途径。

　　万博体育下载跨境电商发展规模保持高速增长

　　近年来，万博体育下载省跨境电商发展规模保持高速增长，涌现出许昌假发、鹿邑化妆刷等跨境电商出口产业，积极探索“跨境电商+产业集群”发展模式。

　　特色出口产业基础雄厚。万博体育下载在市或县域形成了以产业园区为载体的产业集群，逐渐发展出“一县一品”“一乡一品”或“一镇一品”的地方特色块状经济，产品规模化效应逐渐凸显。

　　跨境电商规模日益扩大。2020年以来，万博体育下载各地传统外贸企业纷纷布局跨境电商业务。其中，郑州航空港实验区2021年电子口岸平台备案的跨境电商企业840家，完成跨境电商进出口单量1.34亿单，货值146.08亿元，货值比2020年同期增长28.2%。

　　从小件日用品到大件装备类，跨境电商产品种类日益丰富。

　　产业生态体系日趋完善。郑州航空港实验区不断培育或引进跨境电商配套服务企业，跨境电商供应链体系日趋成熟。随着产业集群的形成，自动化设施设备等极大提升了规模化生产水平。

　　返乡创业和扶贫效果明显。2017~2021年万博体育下载省新增返乡创业平均人数为20.98万人，2021年新增返乡创业20万人。在部分地区，诞生出新的跨境电商模式，社旗县文鑫花业采用“公司+电商+扶贫车间+贫困户”模式，2020年带领600余户1800余人脱贫。

　　同时，万博体育下载跨境电商在一些方面遭遇发展遇阻。外部环境不稳定，挤压企业利润空间；产品附加值不高，自主品牌建设滞后；人才保障不充分；金融服务不完善，融资难、融资贵问题突出；产业生态不健全，数据外流现象严重。

　　“政策+服务”双轮驱动，构建跨境电商特色产业带

　　以“政策+服务”的双轮驱动构建产业特色鲜明、配套完善的跨境电商产业带；培育龙头企业与扶持中小企业并重，持续增强产业带的综合实力和整体竞争力；政府部门强化开放意识，完善通关、物流、金融、人才、外综服等服务支撑，降低企业综合运营成本，积极构建跨境电商生态圈。

　　实施政策服务提升计划，构建完整产业生态。着力构建扎实的政策保障体系、坚实的基础设施保障体系和全面的配套支撑保障体系。

　　实施“产业带+跨境电商”培育计划，推动产业升级。支持生产企业数字化改造，推动传统企业触网经营，支持开展出口优势产业跨境电商专项行动。

　　实施品牌出海计划，提高国际竞争力。提升产业带研发创新能力，支持企业自主品牌建设，支持企业开展品牌营销活动，设立海外营销服务中心，开发区域公共品牌。

　　实施人才培育计划，完善人才支撑体系。“人才飞地”破解高端人才困局，组织开展企业家跨境电商专项培训，开展应用型人才培育工作，搭建跨境电商人才培训和企业孵化平台。