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山东济南:从“黑又臭”到“水清宜游” 探寻小清河“蝶变”之路

2022年08月14日14:40

来源:央广网

  央广网济南8月13日消息(记者潘可鑫)8月的小清河,绿荫夹岸,垂柳依依,波光粼粼,宛如一条美丽的生态“绿丝带”,在济南市区穿城而过。千百年来,小清河见证了济南府的变迁,也在岁月的长河中沉浮。

  “小清河何时清”?

  上世纪70、80年代,伴随着工业化、城镇化步伐的加快,原本清澈美丽的“清”河成为济南唯一的排污河道,变为城市的伤疤、人民群众的心头之痛,河两岸的居民更是苦不堪言。

  “小清河何时清?”成了群众发自内心地追问,也成为济南市生态文明建设、人民群众获得感提升的“绊脚石”。

  随着人民群众对优美生态环境需求的日益增长,小清河污染问题再度被推上风口浪尖。2015年起,小清河污染问题连续被山东省生态环境部门挂牌督办、“挂号”管理,并上了中央第三环境保护督察组的“黑名单”。

  2017年,中央环保督察组指出,济南市建成区污水直排、雨污混排、污水处理厂超负荷运行等问题突出,城区每天约6万吨生活污水直排小清河,导致小清河流域污染问题长期得不到有效解决。

  如何解决小清河污染“顽疾”,成为历史和人民交给济南市政府的一份沉甸甸的“考卷”。

  为解决小清河反复治理、反复污染的问题,2017年起,济南市抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,树牢“绿水青山就是金山银山”理念,突出做好“高位推动、精准施策、长效管控”十二字方针,举全市之力打响小清河流域水污染治理攻坚战。

  济南市生态环境局水生态环境处处长李计珍介绍,“十三五”以来,济南市围绕“截污纳管、消除黑臭、产业升级、生态修复”四个方面,通过集中整治污水直排口、大力实施黑臭水体整治、全面提升城镇生活污水处理能力、持续强化工业污染源监管等有效措施,济南市小清河辛丰庄出境断面水质实现了历史性改善,2022年1-6月,小清河辛丰庄出境断面水质年均值首次达到地表水Ⅱ类。

  近年来,济南市委、市政府深入落实“党政同责、一岗双责”,成立了由市长任总指挥的小清河环境综合整治攻坚战指挥部,提出了“精准治污、科学治污、依法治污”思路,要求“系统治、全面治”,保证治污过程的科学性、统一性、完整性和连贯性。

  “治用保”系统治污 打响小清河污染治理攻坚战

  深入“治”,将小清河流域作为一个整体来谋划布局,实施全流域综合治理。严格转型升级,实现源头防控。累计完成66家工业企业关停搬迁,取缔非法“散乱污”企业7190家,8家小清河流域涉水企业转型为绿色工厂,排入小清河的工业污水从6万吨/日左右减少至不足0.5吨/日;投资3.7亿元,对小清河城区段30公里河道进行生态清淤,完成清淤工程量200余万立方米。同时,增大了河道水深,增强了景观蓄水效果。

  突出“用”,开展生态补水,实现科学调配,从源头减少废水排放。保障生态基流,河道有河有水。开展济南市水质净化一至四厂再生水景观回用工程,分批对全福河、兴济河、大辛河等16条河道进行再生水补水,提升河道景观及生态功能,增加小清河支流生态基流。

  通过实施“五库连通”工程和兴济河等小清河支流河道清水、中水补源工程,济南市逐步形成了“六横连八纵、一网五水润泉城”的水资源保障新格局,保证了小清河每天出境水量在150万立方米以上。

  完善“保”,强化机制保障,推动全过程管控常态化、长效化。提高思想认识,层层传导压力。济南市纪委、检察院等联合各级督导组全面出动,通过公益诉讼、生态环境损害赔偿、联动执法等手段,以督促改,以改促变,破解治污难题。各部门、各区县纷纷签订污染防治“军令状”,主要领导亲自挂帅,层层传导压力、层层落实责任,形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作模式,小清河由“黑”变“清”的步伐全面提速。

  生态恢复 小清河释放新活力

  李计珍介绍,2019年辛丰庄出境断面水质一年内连续实现三个跨越,连上三个台阶,实现了40多年来的历史性突破,“水清、河畅、岸绿、景美、宜游”的目标提前实现。2021年小清河水质达到地表水Ⅲ类。2022年1-5月,小清河辛丰庄出境断面水质年均值突破达到地表水Ⅱ类,再创历史记录。

  “十三五”期间,小清河流域济南段水生生物多样性水平整体呈稳步上升趋势,出现了中华华鳅、中华鳑鲏等本土鱼类物种种群恢复。“2016年,我们开展生物多样性调查时,发现了中华鳑鲏,但数量很少。鳑鲏并不是稀有物种,但是有特殊生态指示意义,它的出现说明生态系统正在逐渐恢复健康。今年以来,我们调查发现,鳑鲏种群类群明显增多,充分说明生态系统恢复良好态势。”山东省济南生态环境监测中心高级工程师郑琳琳告诉记者。

  同时,浮游植物生物多样性指数由2016年的1.26增长至2021年的2.23。总生物物种丰富度显著提高,水生生物由2016年的73种提高到2021年的230种。清洁水体指示物种占比从2016年40%提高到2021年66.2%。

编辑:李瑞

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