万博体育下载

豫论场丨平台“二选一”,“保证”能根治?

2021年04月15日17:15

来源:万博体育下载日报客户端

  □冯军福

  这两天,市场监管总局陆续公布互联网企业依法合规经营承诺书,其中包括百度、京东、美团、滴滴、腾讯等行业巨头,涵盖视频、出行、购物等多个领域。

  而在此之前,市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。针对平台经济领域存在的强迫实施“二选一”等突出问题,明确要求各互联网平台企业在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,向社会公开《依法合规经营承诺》。平台企业集中公布“保证书”,正是落实监管部门要求、规范行业秩序的表现。

  为何要求平台写下“保证书”?这与互联网企业长期存在的垄断竞争、无序扩张密不可分。近年来,随着移动互联网的迅猛发展,互联网平台已经深度融入人们生活,吃饭有外卖平台,出行有打车平台,购物有电商平台……但在给人们生活带来便利的同时,一些平台企业也出现了强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露以及实施涉税违法行为等问题。

  以“二选一”为例,其实很多人都遭遇过。早年在“3Q”大战中,腾讯为了与360竞争,表示作出了一个“艰难的决定”,要求用户在360安全卫士与QQ之间必须二选一,要么留360安全卫士,要么留QQ。此后,双方你来我往、互不服输,结果搞得用户很“艰难”。

  到后来,电子商务平台逐渐兴起,一些电商平台为了巩固自身竞争优势,限制甚至强迫平台内的中小商家只能与自己开展交易,不能到其他平台上开店。这种强迫用户站队、二选一的行为,每年“618”“双11”电商狂欢节中都有曝光。

  用还是不用,到底选用哪个?看似将选择权交到了用户手中,实际上却是一种权利的剥夺,严重损害了用户利益。而平台企业之所以敢任意妄为,在于谙熟一个道理:平台经济具有网络规模效应,即平台内用户越多,竞争力就越强。在这种经济模式下,先行者们一点微弱的领先优势都有可能被放大,从而形成巨大的市场力量。这就导致在平台经济运行过程中很容易出现“赢家通吃”“一家独大”。

  政策底线不可逾越,法律红线不可触碰。强迫实施“二选一”等问题突出,是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映,是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏,危害不容忽视,依法规范刻不容缓。

  今年2月,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布,针对近年来社会各方面反映较多的“二选一”“大数据杀熟”等问题作出专门规定,明确了相关行为是否构成垄断行为的判断标准。此次让平台企业写下“保证书”,并公之于众,是进一步引导企业合规经营、自查自纠的另一种形式。

  “修剪枝叶,才会得到最美的果实”。加强对平台企业违法违规行为的规范治理,并不意味着国家支持和鼓励平台经济的态度有所改变。规范是为了更好地发展,“扯袖子”也是一种爱护。平台企业写下“保证书”只是第一步,只有让其真正知敬畏守规矩,互联网这棵大树才能健康生长。

编辑:梁倩文

我来说两句 0条评论 0人参与,