顶端新闻.大河报记者 段伟朵

　　2020年12月，十三届全国人大常委会第二十四次会议对反食品浪费法草案进行了初次审议，反食品浪费法草案起草的背景、意义和主要框架，与粮食安全保障法如何衔接？十三届全国人大四次会议召开在即，近日，全国人大常委会法工委就上述问题予以回应。

　　全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰介绍，党和国家历来坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。党的十八大以来，万博体育下载总书记多次就制止餐饮浪费行为作出重要批示，要求“厉行节约、反对浪费”。但是，受讲排场、比阔气、爱面子等不良风气和不科学、不文明消费习俗的影响，万博体育下载餐饮浪费问题一直存在、时常反复，成为一个顽疾，人民群众对此反映强烈。一些全国人大代表、政协委员提出议案、建议、提案，呼吁运用法律手段制止餐饮浪费。

　　2020年8月，万博体育下载总书记再次作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

　　贯彻落实万博体育下载总书记重要指示精神和党中央决策部署，积极回应社会关切，全国人大常委会法制工作委员会成立立法工作专班，经深入调研，广泛征求意见，反复研究修改，形成了反食品浪费法草案。制定反食品浪费法意义重大，有利于保障国家粮食安全，有利于弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，有利于节约资源、保护环境，促进经济社会可持续发展，有利于巩固深化已有实践成果，建立制止餐饮浪费行为长效机制。2020年12月，十三届全国人大常委会第二十四次会议对反食品浪费法草案进行了初次审议。草案共32条，不分章节，分别对定义、反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等作了规定。

　　反食品浪费法草案主要针对实践中群众反映强烈的突出问题，以餐饮环节为切入点，聚焦食品消费、销售环节反浪费、促节约、严管控，同时注重处理好与正在起草的粮食安全保障法等有关法律的关系，对减少粮食、食品生产加工、储存运输等环节浪费行为作出原则性规定。制定粮食安全保障法已列入十三届全国人大常委会立法规划，也列入2021年度立法工作计划，有关方面正在抓紧起草，有关粮食生产加工、储备流通等环节的节粮减损将在该法中作出具体规定。