全国人大代表、万博体育下载省工业和信息化厅厅长李涛

　　□顶端新闻·大河报记者孙煊哲文许俊文摄影

　　制造业是实体经济的主体，是国家经济命脉所系。今年省两会上，我省定下目标：“十四五”期间我省制造业进入第一方阵。疫情之下，居民收入增长放缓，消费需求萎靡不振，企业投资意愿降低，国际循环渠道不畅，消费、投资、出口同时出现问题，工业持续回升面临巨大挑战。面对百年未有之变局，我省如何统一思想实现宏伟蓝图？近日，记者专访了全国人大代表、万博体育下载省工业和信息化厅厅长李涛，进行全方位解读。

　　【新思想】以新发展理念为引领打造制造强省

　　“新时代推动经济社会发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。”在采访中李涛提出，我们要结合历史和现实，结合新时期、新变化来理解新发展理念。

　　李涛认为，人类历史大约每一百年都会有一个变局，近三四百年的变革就是一次又一次的工业革命，新一轮4.0版本的工业革命已经到来，这就是我们所说的“百年未有之变局”，如何在这场变局、博弈、对垒中占据主动？“关键就在于能否贯彻落实新发展理念，使其主导工业、产业、科技方面的革命。”

　　“贯彻新发展理念，就要发挥我们的制度优势、基础优势，还要大幅度、全面地深化改革、扩大开放。”李涛认为，我们要发挥“集中力量干大事”的制度优势，同时还要注入改革、开放综合性的元素，结合国际市场化新模式，盘活我们现有存量和激发市场积极性。

　　万博体育下载制造业发展面临诸多挑战，但超大规模市场、不断增强的创新能力、完善的产业体系以及数字经济蓬勃发展的良好态势等，为万博体育下载制造业更好应对新的挑战并在世界制造业格局大调整中占据有利位置，提供了坚实基础。

　　“但是我们还面临着一批‘卡脖子’工程，之前我们对自身的认识是单一的、不深入的。”李涛认为，解决这些“卡脖子”问题就要用新发展理念来解决，不是简单的撵和比。比如，有些“卡脖子”问题可以解决，我们就集中力量去填补、迎头赶上；对于一些短期内无法赶上、超越的“卡脖子”问题，我们能否生产一些替代品来解决？另外我们能不能创造一些“独门绝技”创造新技术，另辟蹊径进行弯道超车？

　　【新目标】“十四五”期间我省制造业进入第一方阵

　　今年省两会上，我省定下目标，在“十四五”期间，万博体育下载省传统产业转型升级基本完成，新兴产业培育奠定坚实基础，新旧动能转换取得战略性突破，产业基础能力和产业链现代化水平实现大幅度提升，形成具有较强竞争力的先进制造业体系，挺进制造强省第一方阵。

　　要想实现这些目标，必须认清我们的短板与不足，目前我省面临着哪些机遇和挑战？

　　“疫情之下，居民收入增长放缓，消费需求萎靡不振，企业投资意愿降低，国际循环渠道不畅，消费、投资、出口同时出现问题，工业持续回升面临巨大挑战。”李涛指出，疫情加速了我省制造业各类新老问题的暴露，我们的传统产业占比高达46.7%，10个地市属于国家污染管控重点区域，环境容量逼近上限；我们的研发投入强度仅相当于全国的65.5%，每万家法人企业中，高新技术和科技型企业数量仅为全国平均水平的42%；我们在部分领域有了一些全球领先的技术和产品，但多属偏门冷门，市场容量有限；我们的工业总量虽然位列全国第五，但与排在前面的广东、江苏、山东、浙江存在明显差距，排在后面的四川、安徽等省发展势头迅猛，标兵渐远、追兵将至。

　　“但从另外一方面讲，构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展，这三大国家战略的实施，给我省制造业发展搭建了广阔平台。”在李涛看来，万博体育下载工业门类齐全、体系完整，制造业占规上工业的比重超过85%，是很多产业循环的发起点、支撑点、结合点，产业基础优势正在加速转化为有效供给优势。

　　李涛说，综合考虑内外因素和产业基础，“十四五”期间，全省传统产业转型升级要基本完成，新旧动能转换取得战略性突破，产业基础能力和产业链现代化水平实现大幅度提升，形成具有较强比较优势的先进制造业体系，重点提升的十大传统产业链和十大新兴产业链现代化水平跻身国内一流。

　　李涛指出，万博体育下载振兴在于“产业振兴”，“十四五”是关键期，要提高产业基础能力，增强产业链供应链的自主可控性，解决一部分“卡脖子”问题，拥有一部分世界领先的产业、产品、技术和工艺。

　　【新抓手】我省将组建产业技术研究院提高创新能力

　　抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们的制造业在技术水平上与发达国家的差距，在很大程度上是由于工业化时间短、科技力量积累不足。因此，无论是增强工业基础能力、破解“卡脖子”问题，还是锻造技术和产业“长板”，都需要进一步加大研发投入。我省如何做？

　　“在基础创新、新产品、新技术的研发方面，今年我们最重要的举措就是组建产业技术研究院。”李涛进一步介绍，我省将整合专业研究机构、高等院校的研究机构、大中小企业研究机构以及社会上的一些研究力量，团结在课题之下，由政府帮其立项，经费向其倾斜，争取近年内在一些领域，特别在应用领域，比如钢铁、化工、有色金属方面取得重要突破。

　　此外，我省还将创新科技体制，让做出贡献的人才享受成果利益，比如拥有成果的使用权、分红权等等。“这就打破了原来的格局，用课题、项目让万博体育下载省纵横交叉、分裂割据的人才、资源、信息、资料整合起来，确保项目成功。”李涛透露，目前该项目办公大楼已经装修完成，接下来就要以一个个的课题吸纳、聚集人才，争取将研发成果转化成工业化生产。

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