大河网讯（记者 刘晓明）2019年以来，鹤壁市委政法委在全市范围内开展了十大行业平安创建行动，包括平安校园、平安医院、平安市场、平安商场、平安通信、平安边界、平安汽车站、平安银行业、平安景区、平安文化市场等，从而不断提高社会治理能力水平，在综治和平安建设方面取得了新成绩。

2017年，鹤壁市曾荣获全国综治最高奖——“长安杯”，但在2018年开展的公众安全感和政法机关执法满意度调查中，鹤壁市成绩不理想，下降幅度较大。为此，针对面临的形势任务和问题短板，该市委政法委精心谋划了一系列平安建设重点工作提升行动，十大行业平安创建行动全面开展。

鹤壁市委政法委（市平安办）通过深入调查研究，对平安建设重点行业领域部门逐个分析，最终确定学校、医院、商场、市场等十个行业领域为全市平安创建对象，并研究确定了每个创建行业由三到四个部门组织创建的“3+”工作思路，“3”即市委政法委、行业主管部门、公安机关必参与，“+”即根据行业创建需要确定是否由应急消防部门进行消防安全审核。

各行业领域主管部门按市委政法委要求的“制定方案三结合”原则，认真谋划制定行业部门创建工作方案。方案要与省直行业主管部门工作要求相结合，确保“接天”，要与工作实际相结合，确保“立地”，要与重点部门相结合，确保“见效”。

△在淇滨区新世纪广场宣传平安建设

在宣传发动方面，各行业主管部门对职责领域各部门采取会议、通知、媒体宣传等多种方式进行广泛动员，宣传发动参与创建。市商务局在平安商场创建中，在鹤壁裕隆爱之城购物广场联合举行了省级“平安商场”揭牌仪式暨“防风险保平安迎大庆”消防安全应急演练，通过此次活动，号召市大型商场积极开展“平安商场”创建工作；市场监管局在平安市场创建中，在市场醒目位置张贴标语，悬挂横幅，宣传平安市场创建活动的目的、意义，制作60000份平安建设宣传海报发放给沿街商户、集贸市场商户、饮食行业商户和饭店酒店、药店等；银监分局在平安金融业（平安银行）创建中，组织各银行业机构以银行营业网点为宣传主阵地，通过网点LED 显示屏、液晶电视、宣传海报、宣传折页等宣传媒介，做好平安建设宣传工作。选择客户密集的营业网点，在大厅设立宣传服务咨询台，定制宣传折页等向客户及社会公众广泛宣传。

△2019年11月22日，安阳、鹤壁、新乡、濮阳四市在浚县召开平安边界建设联席会议

在完善基础设施方面，鹤壁市商务局在平安商场创建中，在国庆假期期间，每天组织一名县级领导带队，对全市商贸行业安全生产进行督导，加强对消防监控室、消防设施、游乐场安全管理等内容的督导检查；鹤壁市交通局在平安汽车站创建中，对淇滨客运总站按上年度总收入的1.5%提取了安全生产经费，更新消防器材，对电路进行了维修，更换了电表箱；鹤壁市文广旅局在平安景区创建中，为景区配备相应的救援设备和物资，设立医务室或应急医疗箱，配备游客常用药品，提高突发事件应急处理能力。

在加强行业整治方面，鹤壁市文广旅局在平安文化市场创建中，连续开展“闪电1号”“闪电2号”“闪电3号”行动，重点查处各类文化市场包括旅游市场经营场所安全生产情况和无证文化市场经营场所违法经营，歌舞娱乐场所曲库是否含有禁止内容等，农村地区违法违规演出等违法违规经营活动；鹤壁市通管办在平安通信创建中，对省内“木马”“僵尸”网络等进行专项治理，提升公共互联网网络安全监测处置能力。配合公安机关深入推进电话“黑卡”治理专项行动，持续开展打击网上淫秽色情信息等专项行动；鹤壁市教体局在平安校园创建中，大力开展学校及周边专项整治行动，优化了学校周边环境。坚持实行基层学校平安创建每月排查上报制度，确保隐患排查及时，责任明确，整改到位。

△浚县平安通信网络安全检查

在建立制度规范方面，鹤壁市教体局在平安校园创建中，制定印发了《鹤壁市学校平安工作实施细则》和《鹤壁市平安校园建设工作考核细则》等工作文件，完善了工作制度。同时，创新形式，建立了县区动态平安督查机制，坚持每季度集中开展一次专项督查与动态式平安督查工作；鹤壁市民政局在平安边界创建中，把各县区平安边界创建工作开展情况作为年度民政工作考评的重要内容，并与各县区综治考评挂钩；鹤壁市商务局在平安商场创建中，与各县区商务主管部门签订了安全生产责任书，落实责任，将行业安全生产督查列入日常监管，认真履行行业监管职责。

根据不同行业部门工作实际，政法委、行业主管部门、公安机关等部门对部分工作进度快、创建步骤实施早的行业进行了联合检查验收并严格按照标准评选。目前鹤壁市已对平安商场完成了检查验收，截至目前，全市共评选表彰市级平安商场9家，并推荐鹤壁万达商场创建省级平安商场。