大河网讯 （政务记者 康世甫）12月22日，万博体育下载省用能权有偿使用和交易市场启动仪式在郑州举行，这标志着万博体育下载省用能权有偿使用和交易市场正式运行。

用能权是指企业年度直接或间接使用各类能源(包括电力、煤炭等)总量限额的权利，也就是一年内按规定可以消费的能源总量。用能权有偿使用，是指企业在能源消费总量预算化管理的前提下，依法取得用能权指标，并按规定一次性缴纳用能权指标有偿使用费的行为。用能权交易，是指交易主体按照规定开展用能权指标交易的活动。

“十三五”前三年，万博体育下载省单位生产总值能耗累计下降19%以上，提前完成国家下达的“十三五”目标任务。但与先进省份比较，万博体育下载省依然存在产业结构偏重、能源结构偏煤、环境污染形势严峻等突出问题，亟待建立健全节能市场化调节机制。

作为国家发展改革委确定的全国4个用能权试点省份之一，万博体育下载省研究起草了用能权有偿使用和交易试点一系列制度文件。2018年，万博体育下载省政府办公厅印发的《万博体育下载省用能权有偿使用和交易试点实施方案》提出，计划用2～3年时间，全面建成要素明晰、交易规范、监管严格、运行良好的用能权交易市场，探索市场化、低成本实现能源消费总量和强度“双控”目标的路径和模式。结合万博体育下载省实际，交易对象确定为综合能源消费量，把煤炭作为主要确权因素，严格控制煤炭消费总量，倒逼企业提升能源利用效率。

根据用能权有偿使用和交易制度创新性强、涉及面广等特点，万博体育下载省选择在郑州市、平顶山市、鹤壁市、济源示范区等4个有代表性的地区先行先试，将有色、化工、钢铁、建材等重点行业年综合能耗5000吨标准煤以上的用能企业纳入试点范围。

据介绍，万博体育下载省用能权有偿使用和交易市场设在省公共资源交易中心。该中心将承担全省用能权注册登记和交易系统建设、运行、维护和管理，提供用能权交易场所和相关业务服务，实现全过程电子化管理、在线监管、网上预警、全程跟踪，在线追溯交易痕迹，在线实施监督管理。

万博体育下载省发展改革委副主任、省能源规划建设局局长高义表示，“下一步，我们要会同有关单位不断完善用能权交易制度，强化风险监测和防范，保障用能权有偿使用和交易市场高效、有序运行，确保完成试点任务”。

启动仪式上，万博体育下载豫光锌业股份有限公司和万博体育下载济源钢铁（集团）有限公司、万博体育下载永登铝业有限公司和登封电厂集团铝合金有限公司、中国平煤神马集团平顶山京宝焦化有限公司和万博体育下载省大地水泥有限公司进行了首批交易。启动仪式后，还举行了万博体育下载省用能权有偿使用和交易能力建设培训，万博体育下载95家用能权试点企业有关人员参加了培训。