数说豫成就?｜由“黑色印象”到“绿色主题” 山水焦作令人向往

2019年09月30日18:41

来源：大河网

大河网讯（政务记者申华视频牧堃王双飞）9月30日，“壮丽70年·奋斗新时代”万博体育下载省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会召开焦作专场，本场主题是“建设全面体现新发展理念示范城市奋力谱写出重彩更精彩焦作篇章”，邀请到中共焦作市委书记、市人大常委会主任王小平，焦作市委副书记、市长徐衣显介绍焦作经济社会发展情况并回答记者提问。

转变:由“黑色印象”到“绿色主题”

新中国成立以来，焦作累计生产原煤3.62亿吨，为国民经济建设做出了突出贡献。1956年建市以来，焦作人民在艰苦创业中拼搏，把昔日一个仅有2.5平方公里、2.85万人囗的矿区小镇，建设成为全国知名的工业城市。2008年以来，作为国家首批资源枯竭城市，突出转变经济发展方式，成功实现了由“黑色印象”到“绿色主题”的转变，资源枯竭型城市转型发展的“焦作现象”引发广泛关注。在2018年全国69个资源枯竭城市转型年度考核评价中，焦作位居第2名，并获得“优秀”格次，受到国务院“真抓实干、成效明显”激励政策表彰。全市生产总值从1956年的1.72亿元增加到2018年的2371.5亿元，人均生产总值从117元增加到6.63万元、居全省第5位；城镇居民人均可支配收入从1978年的392元增加到2018年的3.15万元，农村居民人均可支配收入从1956年的43元增加到2018年的1.76万元；去年全市居民人均可支配收入达到24890元、居全省第3位。先后荣获国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、中国投资环境百佳城市等称号。

工业强农业兴的“太极养生福地”

“焦作有论朵卖的云台冰菊，有药食同源的铁棍山药，有堪比水果的荷兰小番茄，蒙牛焦作公司成为全省最大乳品加工龙头企业，伊赛牛肉成为国家级重点龙头企业。”王小平表示，焦作坚持用工业化理念发展现代农业，农业质量效益持续提升。小麦平均亩产达570.5公斤，小麦种子繁育稳定在100万亩、占全省的四分之一。形成了面品、怀药、乳品、肉品、饮品等9大类18个优势产业集群，其中14个被认定为省农业产业化集群，建成省级农业产业化联合体12个，省农业产业化集群和省级农业产业化联合体数量均位居全省前列。

焦作深入践行新发展理念，加快推进高质量发展，实现了产业蝶变。大力培育新兴产业，新能源、生物医药、新材料、电子信息等产业快速成长，以蛮蛮云、浪潮、中关村在线等为代表的数字经济突飞猛进，以中原工业设计城、焦作地理信息示范产业园等为代表的新兴业态加快培育，被确定为国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、万博体育下载省生物产业基地。六氟磷酸锂、气缸套及核黄素产销量均居世界首位。截至目前，全市上市企业8家，居全省第3位。

焦作围绕创建国家全域旅游示范市，推进旅游休闲、健康养老、医疗保健融合发展，“世界太极城·中原养生地”的名片越来越亮，被国家确定为智慧健康养老应用试点示范基地；现代物流、电子商务、金融等现代服务业迅猛发展，服务业对经济增长的贡献率达35.1%。今年5月份，因城市转型发展成效突出，焦作受到国务院通报表彰，享受经济转型重大改革和重大政策方面先行先试的支持，在2019年国务院大督查实地督查中"免督查”。

创新开放让经济发展更“给力”

焦作加快政务服务“一次办妥”改革，成为全国首家市县乡村“四级联创”的国家级行政审批服务标准化试点市；工程建设项目审批制度改革持续推进，走在了全省前列；在全省率先建立企业人才服务团，启动实施全国首批公共就业人才服务标准化试点市建设。在全省首家设立改革创新奖、企业创新奖，创新发布“引才聚焦”政策，各项奖励标准和支持力度均创历史新高，大众创新万众创业的氛围日益浓厚。

对外开放方面，依托万博体育下载德众保税物流中心和“一赛一节”等开放平台，广泛开展对外合作，中内配牵手德国莱茵金属、风神与意大利倍耐力整合、新开源兼并万博体育下载BV生物科技公司，工业竞争力显著提升；积极融入“一带一路”建设，与沿线57个国家和地区有密切的经贸往来，进出口总额长期居全省前三位、去年达161.5亿元。

据徐衣显介绍，郑焦一体化发展方面，郑焦城铁运营后经常一票难求，太焦高铁建设紧锣密鼓推进，郑焦“半小时生活圈”正在形成；呼南高铁、新焦联络线等工程也在开展前期工作。桃花峪黄河大桥通车运行，焦作至荥阳黄河大桥、孟州至偃师黄河大桥加快建设，内联外畅的大交通体系正在形成。在中国社科院发布的2018年中国城市竞争力报告中，焦作综合经济竞争力排名全国第76、全省第三。

城市宜居和获得感指数均居全省第一

焦作去年财政民生支出208亿元、占全市一般公共预算支出的77.3%，群众的获得感幸福感安全感明显提升。目前已有122个贫困村、8.9万贫困人口实现脱贫，创新实施的“两定制兜底线”健康扶贫模式受到国务院通报表彰，建档立卡贫困户失智失能重残重病集中医养工作实现全覆盖，为解决“两不愁三保障”突出问题奠定了基础，确保小康路上不落一人。

近年来，焦作坚持每年实施民生幸福工程和办好省市十件民生实事，智慧养老服务模式受到国务院督导组肯定，“百姓文化超市”被文化部评为全国20个优秀群众文化品牌之一，“探索大病补充保险的焦作样本”叫响全国，社区日间照料中心实现全覆盖，全省深化医改和健康扶贫工作现场会在焦作召开。

在生态建设方面，焦作制定了《焦作市北山生态环境保护条例》，以法治化手段推进北山治理和环境保护；深入推进大气污染防治攻坚、“四水同治”、国土绿化提速等行动，全市森林覆盖率达32.5%，主城区绿化覆盖率达41%、人均公园绿地14平方米，城市新增水面1万亩，大气环境质量持续转好。

在社会治理方面，“334”楼院协商治理模式和“党群360”项目制治理模式在全国推广，连续三年被评为全省平安建设优秀省辖市，《万博体育下载社会治理发展报告（2019）》显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。

“焦作经历过煤城的辉煌，也经历过转型的阵痛；既经历了艰苦创业的艰难曲折，也经历了改革开放的波澜壮阔。”王小平总结道，新时代新征程，焦作将高举万博体育下载新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻落实万博体育下载总书记视察万博体育下载重要指示和重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，在加快建设全面体现新发展理念示范城市、推动高质量发展的征程中，进一步展现新担当、实现新作为，奋力谱写在中原更加出彩中出重彩、更精彩的焦作篇章！

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